——2013年党风廉政建造和反糜烂作业系列总述
新华网北京1月7日电(记者赵超)党的十八大提出,有必要坚持不懈地对立糜烂,永葆共产党人清正廉洁的政治本性。十八届中心纪委第2次全会着重,从严治党,惩治这一手决不能放松;要坚持“山君”“苍蝇”一同打,既要坚决查处领导干部违纪违法案子,又实在处置发作在大众身边的不正之风和糜烂疑问。
一年来,各级纪检监察机关把坚决遏止糜烂延伸气势作为重要任务和作业方针,不断加大办案作业力度,活跃转变办案方法,进一步加强办案全过程的监督办理,尽力创始纪检监察机关办案作业新局面。
抓早抓小,运用法治思维和法治方法对立糜烂
“坚持标本兼治,当时要以‘治标’为主,为‘治本’赢得时刻”。2013年头,中共中心政治局常委、中心纪委书记王岐山在中心纪委委员学习遵循党的十八大精力研讨班上提出的科学论断,对纪检监察机关查处案子作业提出了新的需求。
坚持抓早抓小,快查快结。对存在的疑问早发现、早处置,避免小错变成大错,已变成各级纪检监察机关转变办案方法的核心内容。
——集中力气加大初核等办案作业力度,削减暂存、留存类头绪,尽力构成有反映就与当事人碰头、把疑问赶快搞清楚的机制,完成廉洁自律的经常化、常态化。
——对发现的通常性疑问,充分运用诫勉说话、安排处置等方法,早打招呼早提示,履行抓早抓小的需求。
——进一步严厉办案时限需求,对涉嫌违法犯罪的党员领导干部,着力查清首要违纪现实,在规则时限内按程序移交司法机关依法处置,进步办案功率。
运用法治思维和法治方法对立糜烂。在法治框架下查处糜烂,使反糜烂斗争走向标准化、准则化,是对立糜烂、建造廉洁政治的底子方向。为使案子查处作业沿着法治轨迹推动,充分表现运用法治思维和法治方法对立糜烂的精力,各级纪检监察机关进一步加强查处案子法规准则建造,联系实习和新的状况修订、弥补和完善准则,标准办案中的裁量权。
——对头绪处置,中心纪委研讨拟定了拟立案、初核、暂存、留存和了断五类处置方法和标准,完善和细化旁边面知道、初核、立案、采纳党内查看办法、涉案款物办理等各项准则。
——对党内法规和标准性文件,中心纪委监察部进行了整理。1978年至2012年6月由中心纪委拟定或许牵头拟定的包含查处案子作业在内的党内法规和标准性文件,通过逐一文件逐项条款的整理,决议废止37个、失效28个,拟定出台了《关于党的机关、人大机关、政协机关、各民主党派和工商联机关公务员参照履行〈行政机关公务员处置法令〉的告诉》等法规和标准性文件。
增设办案安排,构成办案合力
优化纪检监察机关内设安排,加强职能部门间协同办案是反糜烂领导体制和作业机制在办案作业中的详细表现,也是当时深入展开反糜烂斗争的客观需求。
——着眼帮忙党委加强党风建造和安排和谐反糜烂作业,结合优化内设安排。中心纪委监察部首先举动,增加了2个纪检监察室。到2013年10月底,有17个省(区、市)纪委参照中心纪委做法,新建立1至2个纪检监察室。这一调整,有力地加强了办案作业力气,为进一步加大惩治糜烂力度供给了安排保证。
——加强安排和谐。中心反糜烂和谐小组屡次召开会议,对办案作业中的严重疑问及时和谐处置。当地各级反糜烂和谐小组仔细履行职责,加强安排和谐,为顺畅查处严重杂乱案子发挥了重要作用。
——增强协同办案才能。纪检监察机关不断健全同公安机关、检察机关、审判机关、审计机关等在信息沟通、头绪移交等方面的作业机制,进步安排和谐的功率和作用。
加强监督办理,进步办案质量
严厉依纪依法办案是遵循履行依法治国根本战略、进步依法执政、依法行政水平的必定需求。在加大办案作业力度的一起,各级纪检监察机关更注重对办案作业全过程的监督办理,不断进步依纪依法办案水平。
——中心纪委对反映中管干部疑问头绪进行了全部整理,开始建立了标准办理的作业准则。各级纪检监察机关实在加强和标准反映领导干部疑问头绪办理作业,尽力完成对疑问头绪的全部整理和标准处置,强化疑问头绪办理的保密作业,避免发作跑风漏气和失泄密疑问。
——中心纪委安排展开对有些省区市办案安全作业专项查看,严厉追查并通报发作办案安全事故有关人员的职责特别是领导职责,催促各级纪检监察机关和广阔纪检监察干部盲目坚持依纪依法安全文明办案,严厉履行和履行各项办案安全准则和规则。各级纪检监察机关进一步健全和完善信访、受理、初核、立案、查询、审理、履行和办理等各项准则和程序性规则,实在加强对办案作业的全方位全过程监督和经常性查看,保证查处的每个案子都变成经得起前史查验的铁案。